壹、意義

租稅係政府為因應政務需要或達成其他行政目的，依據法律向人民強制

課徵收之金錢或實物，不採個別報酬之原則，而根據「共同報償」原則予以決

定。

貳、租稅特性

一、財政性

租稅課徵之主要目的，在於獲取財政收入，以支應政府各項政務支出與公

共建設等財務需要。

二、強制性

此為租稅之首要特性；租稅的課徵具有法律上強制的力量，不能任由納稅

義務人之意思合意而有差別待遇。納稅義務人不履行納稅義務時，政府得以公

權力強行徵收。

三、無償性

租稅具有強制性，因此不必有一定之對價，且經由納稅人民可以享受政府

所提供的建設與服務，民眾所獲得的利益與所繳納的租稅兩者間，並無一對一

的特定因果關係。

四、政策性

（一）經濟政策

政府可藉著租稅制度的設計，誘導或改變民眾或廠商的行為，以達

成其特定的經濟目標，例如：促進產業升級條例中，許多獎勵投資

或租稅優惠之相關規定，可以促進資本累積、加速資本形成，有助

於產業之未來發展。

（二）社會政策

租稅的課徵同時也可以作為所得重分配、促進資本形成、抑制通貨

膨脹的工具之一，冀望達成部分社會福利與社會救助的功效，例

如：對不勞而獲之財產或大額所得加重課稅，而對勤勞所得減輕課

稅，將有助於所得重分配。